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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出， 一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，
进一步
降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民 营、运营
 补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。